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政采信用體系建設被單獨強調

作者:楊文君 來源: 點擊: 字號:

上述文章中的案例2主要涉及政府采購當事人的誠信問題,查閱《中華人民共和國政府采購法〈征求意見稿〉》(以下簡稱《征求意見稿》)后發現,其中并沒有針對案例2的明確規定,但卻將“信用體系建設”列為了重點內容,并單獨設列在第十一條的規定中,即“國家加強政府采購市場信用體系建設,建立全國統一規范的政府采購活動當事人及相關人員信用記錄和信用評價制度,依法實施失信懲戒和守信激勵”。這在現行的政府采購法規定中是沒有的。

  同時,《征求意見稿》還列舉了幾種供應商會被列入政府采購嚴重失信名單的行為:

  《征求意見稿》第一百三十三條規定,供應商進行虛假、惡意投訴的,由政府采購監督管理部門將其列入政府采購嚴重失信名單,在一年內不得參與采購活動。

  《征求意見稿》第一百三十四條還規定,供應商有下列情形之一的,處以十萬元以上六十萬元以下的罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,處以六十萬元以上二百萬元以下的罰款,并可列入政府采購嚴重失信名單,在一年內不得參與采購活動,情節特別嚴重的,應當延長至三年,或由市場監督管理部門吊銷營業執照:

  (一)提供虛假材料謀取中標、成交、入圍的;

  (二)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的;

  (三)與采購人、其他供應商或者采購代理機構及采購參加人員惡意串通的;

  (四)向采購人、采購代理機構及其他政府采購參加人行賄或者提供其他不正當利益的;

  (五)在招標采購過程中與采購人進行協商談判的;

  (六)拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的。

  供應商有前款第(一)至(五)項情形之一的,中標、成交、入圍無效。

  無論上述規定是否會最終出現在修訂后的政府采購法中,根據有關觀點,誠信體系建設曾經是、未來更會是政府采購關注的重點內容,政府采購各方當事人都要對此提起重視。

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